No existe una ley federal sobre animales domésticos y urbanos en Rusia. El primero, y también el último y fallido intento de aprobar una ley de este tipo se hizo hace diez años, y desde entonces la situación se ha vuelto crítica. Las personas tienen una relación tensa con los animales: a veces los animales atacan, a veces los mismos animales sufren un trato cruel.
La nueva ley federal debería convertirse en una constitución animal, dice Natalia Komarova, presidenta del Comité de Recursos Naturales, Gestión de la Naturaleza y Ecología de la Duma: detallará los derechos de los animales y los deberes humanos. La ley se basará en el Convenio Europeo para la Protección de Mascotas, al que Rusia no se ha adherido. En el futuro, debería introducirse el cargo de Comisario de Derechos de los Animales, como se hace, por ejemplo, en Alemania. “Estamos mirando a Europa, más atentamente a Inglaterra”, dice Komarova. “Después de todo, bromean sobre los ingleses que aman a sus perros y gatos más que a los niños”.
La nueva ley sobre los animales fue presionada por activistas por los derechos de los animales, ciudadanos comunes y artistas populares, dice uno de los desarrolladores del proyecto, el presidente de la Sociedad Rusa de Fauna para la Protección de los Animales, Ilya Bluvshtein. Todo el mundo está cansado de la situación en la que todo lo relacionado con los animales urbanos queda fuera del ámbito legal. “Por ejemplo, una mujer solitaria llamó hoy: fue ingresada en un hospital en otra ciudad, no puede moverse y su gato estaba encerrado en su apartamento. No puedo resolver este problema, no tengo derecho a derribar la puerta y sacar al gato”, explica Bluvshtein.
Natalia Smirnova de San Petersburgo no tiene mascotas, pero también quiere que finalmente se apruebe la ley. No le gusta mucho el hecho de que cuando sale a correr por su casa en el distrito de Kalininsky, siempre lleva consigo una bombona de gas, de los perros que corren tras ella con fuertes ladridos. “Básicamente, estos no son perros sin hogar, sino perros del dueño, que por alguna razón no tienen correa”, dice Smirnova. “Si no fuera por la lata de aerosol y la buena reacción, ya habría tenido que poner inyecciones contra la rabia varias veces”. Y los dueños de los perros invariablemente le responden que vaya a hacer deporte a otro lugar.
La ley debería fijar no solo los derechos de los animales, sino también las obligaciones de los propietarios: limpiar los desechos de sus mascotas, ponerles bozales y correas a los perros. Además, según el plan de los legisladores, estas cosas deberían ser vigiladas por una unidad especial de la policía municipal. "Ahora la gente piensa que las mascotas son su propio negocio: tanto como quiero, obtengo todo lo que quiero, luego lo hago con ellos", dice el diputado Komarova. “La ley obligará a tratar a los animales con humanidad y contenerlos adecuadamente para que no interfieran con otras personas”.
El punto es la falta no solo de leyes de zoológicos, sino también de cultura de zoológicos, el abogado Yevgeny Chernousov está de acuerdo: “Ahora puedes conseguir un león y pasearlo por el patio de recreo. Puedes caminar con perros de pelea sin bozal, no limpies después de ellos”.
Llegó al punto de que en la primavera, más de la mitad de las regiones rusas realizaron piquetes exigiendo la creación y adopción de leyes animales al menos a nivel local. En Voronezh, propusieron aprobar una ley que prohíba pasear perros en las playas y lugares públicos. En San Petersburgo, planean prohibir que los niños menores de 14 años paseen perros, porque incluso un adulto no puede tener perros de algunas razas. En Tomsk y Moscú, quieren vincular la cantidad de mascotas con el espacio habitable. Incluso se supone que se creará una red de refugios estatales para perros según el modelo europeo. El estado también quiere controlar las actividades de los albergues privados ya existentes. Sus dueños no están contentos con esta perspectiva.
Tatyana Sheina, anfitriona del refugio y miembro del Consejo Público para Mascotas en San Petersburgo, cree que el estado no debe especificar qué animales mantener en el refugio y cuáles sacrificar o enviar a la calle. Está convencida de que esa es la preocupación de la asociación de propietarios de albergues, en la que trabaja actualmente.
Lyudmila Vasilyeva, propietaria del refugio Alma en Moscú, habla aún más duramente: “Nosotros, amantes de los animales, hemos estado resolviendo el problema de los animales sin hogar durante tantos años, lo mejor que pudimos: encontramos, alimentamos, tratamos, alojamos , el estado no nos ayudó de ninguna manera. ¡Así que no nos controles! Si quiere resolver el problema de los animales sin hogar, lleve a cabo un programa de castración”.
El tema de la regulación de la población de perros callejeros es uno de los más controvertidos. El proyecto Duma propone la esterilización obligatoria; podrán destruir un gato o un perro solo si un examen veterinario especial demuestra que el animal está gravemente enfermo o es peligroso para la vida humana. “Lo que está sucediendo ahora, por ejemplo, en Kemerovo, donde se paga dinero del presupuesto de la ciudad a organizaciones que matan perros callejeros, es inaceptable”, dice con dureza Komarova.
Por cierto, los planes incluyen la creación de una base de datos única de animales desaparecidos. Todos los perros y gatos domésticos tendrán un microchip para que, si se pierden, puedan distinguirse de los extraviados.
Idealmente, a los redactores de la ley les gustaría introducir un impuesto sobre los animales, como en Europa. Por ejemplo, los criadores de perros harían planes más claros: tendrían que pagar por cada cachorro. Si bien no existe tal impuesto, el activista por los derechos de los animales Bluvshtein propone obligar a los criadores a presentar solicitudes de compradores para futuras crías. Los criadores de perros están indignados. "¿Cómo puede una persona en nuestra vida inestable garantizar que ciertamente tomará un cachorro para sí mismo?", Larisa Zagulova, presidenta del Bull Terrier Breeders Club, está indignada. “Hoy quiere, mañana las circunstancias han cambiado o no hay dinero”. Su patetismo: de nuevo, no permita que el estado, sino la comunidad profesional de criadores de perros siga los asuntos del perro.
El club Zagulova ya tiene esa experiencia. "Si hay un 'bulka' en el refugio", dice Zagulova, "llaman desde allí, lo recogemos, nos comunicamos con el dueño, y es bastante fácil averiguar quién es el dueño de un perro de pura sangre, y luego regresamos él o encontrar otro dueño.”
La diputada Natalya Komarova sueña: cuando se apruebe la ley, los animales rusos vivirán como en Europa. Es cierto que desciende del cielo, pero aún queda un problema: “Nuestra gente no está moralmente preparada para el hecho de que los animales deben ser tratados de manera civilizada”.
Ya este año, las escuelas y los jardines de infancia comenzarán a tener horas de clase especiales dedicadas a los animales, invitarán a activistas por los derechos de los animales y llevarán a los niños al circo. La idea es que los padres también se impregnen a través de sus hijos. Y entonces será posible imponer un impuesto a las mascotas. Llegar a ser como en Europa.