Ayuda a los animales callejeros: ¿Misión posible? Acerca de las formas humanas de controlar las poblaciones, la experiencia de Europa y más allá

Ni una sola mascota quiere convertirse en un perro callejero por su propia voluntad, los hacemos así. Los primeros perros fueron domesticados hace más de 18 mil años durante el Paleolítico Superior, los primeros gatos un poco más tarde, hace 9,5 mil años (los científicos no se han puesto de acuerdo sobre cuándo sucedió exactamente). Es decir, todos los animales sin hogar que ahora viven en las calles de nuestras ciudades son descendientes de aquellos primeros perros y gatos antiguos que vinieron a calentarse al fuego del hombre primitivo. Desde pequeños conocemos la expresión popular: “Somos responsables de los que hemos domesticado”. Entonces, ¿por qué, en nuestra era progresiva de tecnología, la humanidad nunca aprendió cosas simples y comprensibles incluso para un niño? La actitud hacia los animales muestra cuán saludable es la sociedad en su conjunto. El bienestar y el desarrollo del estado pueden juzgarse por la protección que tienen en este estado aquellos que no pueden cuidar de sí mismos.

Experiencia europea

“En la mayoría de los países europeos, la población de animales sin hogar casi no está regulada por el estado”, dice Natalie Konir, jefa del departamento de relaciones públicas de la organización internacional de protección animal Four Paws. “Producen descendencia sin ningún control humano. De ahí la amenaza para el bienestar tanto de los animales como de los humanos.

En muchos países de la UE, en el sur y el este de Europa, los perros y gatos viven en áreas rurales o en ciudades debido al hecho de que son alimentados por personas cariñosas. En este caso, los animales con un tramo pueden llamarse sin hogar, más bien, "público". Un gran número de ellos son asesinados y, a menudo, de manera inhumana, algunos son enviados a refugios, cuyas condiciones de detención dejan mucho que desear. Las razones de esta explosión demográfica son variadas y complejas, y tienen sus propias raíces históricas en cada país.

No hay estadísticas sobre animales callejeros en Europa en su conjunto. Solo se sabe que Rumanía se puede destacar entre las regiones más problemáticas. Según las autoridades locales, solo en Bucarest hay 35 perros y gatos callejeros, y hay 000 millones en total en este país. El 4 de septiembre de 26, el presidente rumano, Traian Băsescu, firmó una ley que permite la eutanasia de perros callejeros. Los animales pueden permanecer en el refugio hasta 2013 días, después de lo cual, si nadie quiere llevárselos a casa, se les sacrifica. Esta decisión provocó protestas masivas en todo el mundo, incluso en Rusia.

— Hay tres países donde el problema se ha resuelto de la manera más eficiente posible en términos de legislación. Estos son Alemania, Austria y Suiza”, continúa Natalie Konir. “Hay reglas estrictas para tener mascotas aquí. Cada propietario es responsable del animal y tiene una serie de obligaciones legales. Todos los perros perdidos acaban en refugios, donde son atendidos hasta que se encuentra a los dueños. Sin embargo, en estos países, cada vez más a menudo se enfrentan al problema de los gatos callejeros, que son difíciles de atrapar, ya que estos animales nocturnos se esconden en lugares apartados durante el día. Al mismo tiempo, los gatos son extremadamente prolíficos.

Para comprender mejor la situación, detengámonos con más detalle en la experiencia de los alemanes y los británicos.

Alemania: impuestos y fichas

En Alemania, gracias al sistema fiscal y al chipping, simplemente no hay perros callejeros. Al comprar un perro, su dueño está obligado a registrar el animal. El número de registro está codificado en un chip, que se inyecta en la cruz. Por lo tanto, todos los animales aquí se asignan a los propietarios oa los refugios.

Y si el dueño de repente decide tirar a la mascota a la calle, corre el riesgo de violar la ley de protección de los animales, ya que tal acción puede calificarse como trato cruel. La multa en este caso puede ser de 25 mil euros. Si el dueño no tiene la oportunidad de tener al perro en casa, puede, no sin demora, colocarlo en un refugio.

“Si accidentalmente ves a un perro caminando por las calles sin dueño, entonces puedes contactar a la policía de manera segura”, dice Sandra Hyunich, coordinadora del proyecto de animales sin hogar de la organización internacional de protección de animales Four Paws. – El animal será capturado y colocado en un refugio, de los cuales hay más de 600.

Al comprar el primer perro, el propietario paga un impuesto de 150 euros, el siguiente, 300 euros por cada uno de ellos. Un perro de pelea costará aún más, una media de 650 euros más el seguro en caso de ataque a personas. Los dueños de tales perros están obligados a tener un permiso de propiedad y un certificado de saldo del perro.

En los refugios, los perros sanos física y mentalmente pueden vivir al menos toda la vida. Los animales con enfermedades terminales son asesinados. La decisión de practicar la eutanasia la toma el veterinario responsable.

En Alemania, no se puede matar o herir a un animal con impunidad. Todos los desolladores, de una forma u otra, se enfrentarán a la ley.

Los alemanes tienen una situación mucho más difícil con los gatos:

“Las organizaciones benéficas han contado alrededor de 2 millones de gatos callejeros en Alemania”, continúa Sandra. “Las ONG protectoras de pequeños animales los capturan, los esterilizan y los liberan. La dificultad es que es casi imposible determinar si un gato que camina no tiene hogar o simplemente se ha perdido. En los últimos tres años han estado tratando de solucionar el problema a nivel municipal. Más de 200 ciudades aprobaron una ley que obliga a los dueños de gatos a esterilizar a sus gatos antes de dejarlos salir.

Reino Unido: 2013 perros muertos en 9

En este país no hay animales sin hogar que nacieron y se criaron en la calle, solo hay mascotas abandonadas o perdidas.

Si alguien ve a un perro caminando sin dueño por la calle, entonces informa al cuidador de animales sin hogar. Inmediatamente lo envía a un refugio local. Aquí el perro se mantiene durante 7 días para asegurarse de que tiene dueño. Casi la mitad de los "niños sin hogar" atrapados aquí son devueltos a sus dueños, el resto son enviados a refugios privados y organizaciones benéficas (de los cuales hay alrededor de 300 aquí) o vendidos y, en casos extremos, sacrificados.

Un poco de números. En 2013 había 112 perros callejeros en Inglaterra. Aproximadamente el 000% de su número se reunió con sus dueños durante el mismo año. El 48% fueron trasladados a refugios estatales, alrededor del 9% fueron retirados por organizaciones protectoras de animales para encontrar nuevos dueños. El 25% de los animales (alrededor de 8 perros) fueron sacrificados. Según los expertos, estos animales fueron asesinados por las siguientes razones: agresividad, enfermedad, problemas de comportamiento, ciertas razas, etc. Cabe señalar que el propietario no tiene derecho a sacrificar un animal sano, solo se aplica a los perros callejeros enfermos. y gatos

La Ley de Bienestar Animal (2006) se promulgó en el Reino Unido para proteger a los animales de compañía, pero parte de ella se aplica a los animales en general. Por ejemplo, si alguien mató a un perro no en defensa propia, sino debido a una inclinación por la crueldad y el sadismo, entonces el desollador puede rendir cuentas.

Rusia: ¿experiencia de quién adoptar?

¿Cuántos perros sin hogar hay en Rusia? No hay estadísticas oficiales. En Moscú, según un estudio del Instituto de Ecología y Evolución que lleva el nombre de AN Severtsov, realizado en 1996, había entre 26 y 30 mil animales callejeros. En 2006, según el Servicio de Animales Salvajes, este número no cambió. Alrededor de 2013, la población se redujo a 6-7 mil.

Nadie sabe a ciencia cierta cuántos albergues hay en nuestro país. Como estimación aproximada, un refugio privado por ciudad con una población de más de 500 habitantes. En Moscú, la situación es más optimista: 11 refugios municipales, que albergan a 15 perros y gatos, y unos 25 privados, donde viven unos 7 animales.

La situación se ve agravada por el hecho de que en Rusia no existen programas estatales que permitan controlar de alguna manera la situación. De hecho, la matanza de animales sigue siendo la única forma, no publicitada por las autoridades, de combatir el crecimiento de su población. Aunque se ha demostrado científicamente que este método solo exacerba el problema, ya que contribuye a un aumento de la fertilidad.

“Existen actos normativos* que pueden mejorar, al menos parcialmente, la situación, pero en la práctica nadie se guía por ellos”, dice Daria Khmelnitskaya, directora de la Fundación de Bienestar Animal Virta. “Como resultado, el tamaño de la población en las regiones se controla al azar y, a menudo, con los métodos más crueles. Y hay salidas incluso con la legislación existente.

— ¿Vale la pena adoptar el sistema occidental de multas y los deberes de los propietarios claramente definidos en la ley?

“Debe tomarse como base”, continúa Daria Khmelnitskaya. – No debemos olvidar que en Europa controlan estrictamente la eliminación de los residuos de alimentos, es decir, son una base de alimentación para los animales sin hogar y provocan el crecimiento de la población.

También es importante entender que el sistema de caridad se desarrolla y apoya en todos los sentidos en Occidente. Es por eso que existe una red tan desarrollada de refugios privados que no solo mantienen animales, sino que también se ocupan de su adaptación y búsqueda de nuevos dueños. Si el asesinato con la hermosa palabra "eutanasia" se legaliza en Inglaterra, entonces el número mínimo de perros se convierte en sus víctimas, ya que un gran porcentaje de animales sueltos son llevados a refugios privados y organizaciones benéficas. En Rusia, la introducción de la eutanasia significaría la legalización del asesinato. Nadie controlará este proceso.

Además, en muchos países europeos, los animales están protegidos por ley, gracias a multas cuantiosas y responsabilidad de los dueños. En Rusia, la situación es bastante diferente. Por eso, si tomamos la experiencia de colegas extranjeros, entonces países como Italia o Bulgaria, donde la situación es similar a la nuestra. Por ejemplo, en Italia, como todos saben, hay grandes problemas con la recolección de basura, pero al mismo tiempo, el programa de esterilización funciona de manera efectiva. También aquí están los activistas por los derechos de los animales más activos y profesionales del mundo. Tenemos mucho que aprender de ellos.

“El programa de esterilización por sí solo no es suficiente. La sociedad misma debería estar lista para la caridad y ayudar a los animales, pero Rusia no tiene nada de qué jactarse en este sentido.

“Todo lo contrario”, continúa Daria. — Crece el número de personas activas que participan en acciones y ayudan a los albergues. Las organizaciones en sí mismas no están listas para la caridad, apenas están comenzando su camino y aprendiendo lentamente. Pero la gente reacciona muy bien. ¡Así que depende de nosotros!

Maneras de resolver problemas de las “Cuatro Patas”

Se necesita un enfoque sistemático a largo plazo:

— Disponibilidad de información para propietarios de animales, funcionarios y patrocinadores, su educación.

 — Salud pública veterinaria (vacunación y tratamiento antiparasitario).

– Esterilización de animales callejeros,

– Identificación y registro de todos los perros. Es importante saber quién es el dueño del animal, ya que es él quien se hace cargo del mismo.

– Creación de albergues como lugares de acogida temporal para animales enfermos o ancianos.

– Estrategias para “adoptar” animales.

– Un alto nivel de legislación basada en las relaciones europeas entre el hombre y los animales, que está diseñada para respetar a estos últimos como seres racionales. Se debe prohibir el asesinato y la crueldad con nuestros hermanos menores. El estado debe crear las condiciones para las organizaciones y representantes de protección animal a nivel nacional y regional.

Hasta la fecha, "Four paws" lleva a cabo un programa internacional de esterilización de perros en 10 países: Rumania, Bulgaria, Moldavia, Ucrania, Lituania, Jordania, Eslovaquia, Sudán, India, Sri Lanka.

La organización también ha estado esterilizando gatos callejeros en Viena por segundo año. Las autoridades de la ciudad, por su parte, proporcionaron transporte a los activistas por los derechos de los animales. Los gatos son capturados, entregados a los veterinarios, después de la operación son liberados donde fueron capturados. Los médicos trabajan gratis. 300 gatas esterilizadas el año pasado.

Según muchos expertos, la esterilización es la forma más efectiva y humana de resolver el problema. Se necesita menos dinero para esterilizar y vacunar a cientos de animales callejeros en una semana que para destruirlos.

Los métodos de este programa son humanos, los animales no sufren durante la captura y operación. Son atraídos con comida y esterilizados bajo anestesia general. Además, están todos astillados. En las clínicas móviles, los pacientes pasan otros cuatro días antes de regresar a donde vivían.

Los números hablan por si mismos. En Bucarest, el programa comenzó a funcionar hace unos 15 años. El número de perros callejeros se ha reducido de 40 a 000.

Datos interesantes

Tailandia

Desde 2008, un perro sin pinzas puede retirarse del dueño y transferirse a una perrera. Aquí el animal puede permanecer hasta su muerte natural. Sin embargo, el mismo destino se aplica a todos los perros callejeros en general.

Japón

En 1685, el shogun Tokugawa Tsunayoshi, apodado Inukobo, equiparó el valor de una vida humana y un perro callejero al emitir un decreto que prohibía la matanza de estos animales bajo pena de ejecución. Según una versión de este acto, un monje budista le explicó a Inukobo que su único hijo, el shogun, murió debido a que en una vida pasada le hizo daño a un perro. Como resultado, Tsunayoshi emitió una serie de decretos que otorgaban a los perros más derechos que a las personas. Si los animales destruyen los cultivos en los campos, los campesinos tenían derecho solo a pedirles que se fueran con caricias y persuasión, estaba estrictamente prohibido gritar. La población de uno de los pueblos fue ejecutada cuando se infringió la ley. Tokugawa construyó un refugio para perros para 50 mil cabezas, donde los animales recibían tres comidas al día, una vez y media la ración de los sirvientes. En la calle, el perro debía ser tratado con respeto, el infractor era castigado con palos. Después de la muerte de Inukobo en 1709, las innovaciones fueron canceladas.

China

En 2009, como medida para combatir el aumento del número de animales sin hogar y la incidencia de la rabia, las autoridades de Guangzhou prohibieron a sus residentes tener más de un perro en el apartamento.

Italia

Como parte de la lucha contra los propietarios irresponsables, que anualmente arrojan a la calle 150 perros y 200 gatos (datos de 2004), el país introdujo graves sanciones para dichos propietarios. Se trata de una responsabilidad penal por un período de un año y una multa de 10 euros.

*¿Que dice la ley?

Hoy en día en Rusia existen varias regulaciones a las que se recurre directa o indirectamente:

– Evitar la crueldad con los animales

– controlar el número de animales callejeros,

– proteger los derechos de los dueños de mascotas.

1) Según el artículo 245 del Código Penal "Crueldad hacia los animales", el maltrato animal se castiga con una multa de hasta 80 mil rublos, trabajo correccional hasta 360 horas, trabajo correccional hasta un año, arresto hasta 6 meses, o incluso prisión de hasta un año. Si la violencia es cometida por un grupo organizado, la sanción es más estricta. La medida máxima es prisión de hasta 2 años.

2) El control sobre el número está regulado por el Decreto del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación Rusa. Del 06 N° 05 “Prevención de la rabia entre las personas”. Según este documento, para proteger a la población de esta enfermedad, las autoridades están obligadas a vacunar a los animales, evitar la formación de vertederos, sacar la basura a tiempo y descontaminar los contenedores. Los animales sin hogar deben ser capturados y mantenidos en viveros especiales.

3) Cabe señalar que, de acuerdo con nuestra legislación, los animales son propiedad (Código Civil de la Federación Rusa, Art. 137). La ley estipula que si ve un perro callejero en la calle, debe comunicarse con la policía y el municipio para encontrar al dueño. Durante la búsqueda, el animal debe ser atendido. Si tiene todas las condiciones para quedarse en casa, puede hacerlo usted mismo. Si al cabo de seis meses no se encuentra al dueño, el perro automáticamente pasa a ser tuyo o tienes derecho a dárselo a “propiedad municipal”. Al mismo tiempo, si de repente el dueño anterior regresa inesperadamente, tiene derecho a llevarse al perro. Eso sí, siempre que el animal aún lo recuerde y lo ame (artículo 231 del Código Civil).

Texto: Svetlana ZOTOVA.