En la capital de Qatar, Doha, a fines de marzo, se llevó a cabo una conferencia de participantes en la convención sobre el comercio internacional de representantes de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES). Expertos de 178 países, incluida Rusia, se reunieron para tomar medidas conjuntas para prevenir casos de comercio internacional ilegal de animales y plantas.
Hoy en día, el comercio de animales es uno de los tipos de negocios en la sombra más rentables. Según Interpol, este tipo de actividad en el mundo ocupa el segundo lugar en cuanto a facturación de dinero después del narcotráfico, más de 6 mil millones de dólares al año.
En julio del año pasado, los funcionarios de aduanas encontraron una gran caja de madera en el vestíbulo del tren San Petersburgo-Sebastopol. Dentro había un león africano de diez meses. El dueño estaba en el siguiente vagón. No tenía un solo documento sobre el depredador. Curiosamente, el contrabandista convenció a los guías de que era “solo un perro grande”.
Los depredadores son sacados de Rusia no solo por ferrocarril. Entonces, hace unos meses, Naomi, una leona de tres años, y Radzha, un cachorro de tigre Ussuri de cinco meses, ahora los habitantes del zoológico de Tula, casi terminaron en Bielorrusia. Un coche con animales intentó colarse por la frontera. El conductor del automóvil incluso tenía pasaportes veterinarios para gatos, pero no había un permiso especial para exportar mascotas raras.
Aleksey Vaysman se ha enfrentado al problema del contrabando de animales durante más de 15 años. Es coordinador del programa de investigación del comercio de vida silvestre de TRAFFIC. Este es un proyecto conjunto del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN). La tarea de TRAFFIC es monitorear el comercio de animales y plantas silvestres. Alexey sabe exactamente qué "producto" tiene la mayor demanda en Rusia y en el extranjero. Resulta que cada año se transportan miles de animales raros a través de las fronteras de la Federación Rusa. Su captura ocurre, por regla general, en el sudeste asiático, África y América Latina.
Se traen loros, reptiles y primates a Rusia, y se exportan halcones raros (gerifaltes, halcones peregrinos, halcones sacre), que figuran en el Libro Rojo. Estas aves son muy apreciadas en el Oriente árabe. Allí se utilizan en la cetrería tradicional. El precio de un individuo puede llegar a varios cientos de miles de dólares.
Por ejemplo, en septiembre de 2009, se detuvo en la aduana de Domodedovo un intento de transportar ilegalmente ocho raros halcones peregrinos a través de la frontera. Tal como se estableció, las aves se estaban preparando para su envío a Doha. Se colocaron entre botellas de hielo en dos bolsas deportivas; la condición de los halcones era terrible. Los funcionarios de aduanas entregaron las aves al Centro para el Rescate de Animales Salvajes cerca de Moscú. Después de una cuarentena de 20 días, los halcones fueron liberados. Estas aves tuvieron suerte, pero el resto, que no se pudo encontrar, no tuvo mucha suerte: están drogadas, envueltas con cinta adhesiva, cosidas la boca y los ojos. Está claro que no se puede hablar de comida y agua. Agregue a esto el estrés más fuerte, y obtenemos una mortalidad colosal.
Los funcionarios de aduanas explican por qué los contrabandistas no tienen miedo de perder algunos de los "bienes": pagan tanto dinero por especies raras que incluso si solo sobrevive una copia, pagará el lote completo. Receptores, transportistas, vendedores: todos causan daños irreparables a la naturaleza.
La sed de lucro de los intrusos conduce a la extinción de especies raras.
“Desafortunadamente, la suavidad de nuestra legislación no nos permite tratar adecuadamente el contrabando de animales. En Rusia, no hay un artículo separado que hable sobre eso ”, dice Alexander Karelin, inspector estatal del Servicio Federal de Aduanas.
Explica que los representantes de la fauna se equiparan con bienes ordinarios. Puede iniciar un caso penal solo en virtud del artículo 188 del Código Penal de la Federación de Rusia "Contrabando", si se demuestra que el costo de la "carga viva" supera los 250 mil rublos.
"Como regla general, el costo de los 'bienes' no supera esta cantidad, por lo que los contrabandistas obtienen multas administrativas relativamente pequeñas de 20-30 mil rublos por no declarar y crueldad con los animales", dice.
Pero, ¿cómo determinar cuánto puede costar un animal? Este no es un coche para el que hay un precio específico.
Alexey Vaysman explicó cómo se evalúa una instancia. Según él, el Servicio Federal de Aduanas está solicitando al Fondo Mundial para la Naturaleza una solicitud para determinar el valor del animal. El problema es que no hay precios legales establecidos para las especies raras, y la cifra se da en base al seguimiento del “mercado negro” e Internet.
“El abogado del acusado brinda en la corte sus certificados y comprueba en un idioma exótico que el animal vale solo unos pocos dólares. Y ya el tribunal decide a quién creer: a nosotros oa algún papel de Gabón o Camerún. La práctica demuestra que los tribunales a menudo confían en los abogados”, dice Weissman.
Según los representantes del Fondo de Vida Silvestre, es muy posible corregir esta situación. En el artículo 188 del Código Penal de la Federación Rusa, el "contrabando" debe prescribirse en una línea separada como castigo por el transporte ilegal de animales, como se hace en el caso de drogas y armas. No solo el Fondo para la Vida Silvestre busca un castigo más severo, sino también Rosprirodnadzor.
Detectar y confiscar el “contrabando de animales vivos” sigue siendo la mitad del problema, después de eso, los animales deben mantenerse en algún lugar. A los halcones les resulta más fácil encontrar refugio, porque después de 20-30 días ya pueden ser liberados en su hábitat natural. Con especies exóticas amantes del calor, es más difícil. En Rusia, prácticamente no existen guarderías estatales especializadas para la sobreexposición de animales.
“Estamos girando lo mejor que podemos. No hay dónde poner los animales confiscados. A través de Rosprirodnadzor encontramos algunas guarderías privadas, a veces los zoológicos se encuentran a mitad de camino ”, explica Alexander Karelin, inspector estatal del Servicio Federal de Aduanas.
Funcionarios, conservacionistas y el Servicio Federal de Aduanas coinciden en que en Rusia no existe un control sobre la circulación interna de animales, no existe una legislación que regule el comercio de especies no autóctonas listadas en CITES. Simplemente no existe una ley en el país según la cual los animales puedan ser confiscados después de cruzar la frontera. Si logró pasar por la aduana, las copias importadas se pueden vender y comprar libremente. Al mismo tiempo, los vendedores de “bienes vivos” se sienten absolutamente impunes.